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每個排污單位必須持有的“身份證”
一條國務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》的消息，瞬間在環(huán)保業(yè)內(nèi)人士的朋友圈刷屏。
這個方案為啥在業(yè)內(nèi)如此受關(guān)注？環(huán)保部大氣環(huán)境管理司副司長汪健表示，這項(xiàng)全新的頂層設(shè)計(jì)，對改善環(huán)境質(zhì)量意義重大。
每個排污單位必須持有的“身份證”
企事業(yè)排污單位是我國污染物排放的主要來源之一，控制和減少企事業(yè)單位排污，對于降低污染物排放總量至關(guān)重要。
“我國很多地區(qū)大氣、水等環(huán)境要素質(zhì)量長期不能達(dá)標(biāo)，這與固定源排放強(qiáng)度有直接關(guān)系。”國家環(huán)境咨詢委員會委員、天津大學(xué)法學(xué)院院長孫佑海說，傳統(tǒng)的管理手段、方式已不能適應(yīng)環(huán)境形勢的需要，控制污染物排放許可制應(yīng)運(yùn)而生、正當(dāng)其時。
正如環(huán)保部部長陳吉寧在其為媒體撰寫的署名文章中所言，改革后的排污許可證是每個排污單位必須持有的“身份證”，是企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)行期排污行為的唯一行政許可。
根據(jù)方案要求，到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，對固定污染源實(shí)施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，實(shí)現(xiàn) “一證式”管理。據(jù)介紹，火電、造紙行業(yè)企業(yè)的發(fā)證工作將率先啟動，2017年完成“大氣十條”“水十條”重點(diǎn)行業(yè)及過剩產(chǎn)能行業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)。
